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(來源:光明日報/作者:徐娟)
據(jù)媒體報道,為加強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā),促進農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣,今年河北承德市將在全市試點開展“為農(nóng)民評職稱”活動。
時下,給農(nóng)民評職稱已不再是什么新鮮事。在此之前,海南、湖北、山西等省也有不少地方給農(nóng)民評職稱,社會輿論對此褒貶不一。贊成者認為,這是突破常規(guī)的積極之舉,有利于推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。反對者認為,給農(nóng)民評職稱等于是給盲人戴眼鏡,沒有與經(jīng)濟待遇掛鉤,缺乏實際意義。筆者認為,不論是贊同者還是反對者,都忽視了一個重要的問題,那就是要弄清楚什么是職稱,評職稱究竟有什么作用,也就是說要還職稱本來的面目。
眾所周知,職稱是國家對一個人具備的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水準的一種認定,是其工作能力和工作水平的象征。簡言之,職稱不過是一種認定或一種象征,本身并沒有什么福利色彩。而問題是,我國現(xiàn)行的職稱評審機制帶有明顯的“福利”烙印,并產(chǎn)生了相應的功利行為。它的一個顯著特點就是職稱直接與工資、福利等物質(zhì)待遇牢牢掛鉤,而這種不盡合理的“掛鉤”,無可避免地使職稱評審負載太多而漸漸背離評審的初衷——職稱上去了意味著待遇上去了,專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水準反倒退居其次。
由于農(nóng)民不具有政府和企事業(yè)單位職員的身份,評上了職稱自然不能享受到提職級、加工資的待遇,所以不少反對者理所當然地認為評這樣的職稱“沒必要”、“沒意義”。即便是一些贊同者,也試圖把農(nóng)民評職稱與經(jīng)濟待遇聯(lián)系起來,功利色彩之濃可見一斑。但筆者認為,正是因為農(nóng)民評職稱是評能力、評水平、評資格,而不是給職級、給工資、給待遇,才真正還了職稱評審的本來面目,對于深化現(xiàn)行職稱制度改革具有啟發(fā)意義。農(nóng)民職稱只是一個技術(shù)稱號,享受的“待遇”也完全限定在專業(yè)方面。按報道中說,充其量只有一些“優(yōu)先”,比如在招聘基層組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員時優(yōu)先受選,優(yōu)先獲得農(nóng)業(yè)科技開發(fā)推廣項目等等。取得職稱的農(nóng)民要實現(xiàn)物質(zhì)利益,還得面向農(nóng)村市場展示自己,讓廣大農(nóng)民接受自己。
這種職稱評審,無疑給傳統(tǒng)職稱評審機制的改革提供了一些思路。我想,如果有一天,政府和企事業(yè)單位的職稱評審也能夠多一些專業(yè)追求,少一些福利色彩,農(nóng)民評職稱就算不得什么值得爭論的事情了。